政府工作报告
——2025年3月22日在古陂镇第九届人民代表大会第八次会议上
古陂镇人民政府镇长 王 平
各位代表：
现在，我代表古陂镇人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。
一、2024年工作回顾
2024年是中华人民共和国成立75周年，是实施“十四五”规划的关键一年，一年来，面对严峻复杂的发展环境和交织叠加的风险挑战，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，全面落实习近平总书记考察江西重要讲话精神，聚焦上级决策部署和县委“1217”总体思路，大力弘扬“把不可能变成可能、把可能做到极致、把极致变成常态”的新时代信丰攻坚精神，砥砺奋进、勇毅前行，全镇经济社会发展取得新成效。
具体来讲，主要做了五个方面工作，书写了五份履职答卷：
（一）始终把高质量发展作为首要任务，开拓进取、奋楫争先，书写了难中求成的经济答卷
安商招商成果丰硕。顺利成立古陂商会，发挥外出人才作用，引进投资8亿元的深圳福禄山科技有限公司高端显示屏制造项目，项目历时9个月正式投产，实现当年签约、当年开工、当年投产，并作为全县唯一的签约项目参加了省政府主办的第四届赣商大会。全力助企纾困，保障服务原正邦公司改组复工，新组建的农旺阁项目已正式投产并成功入规。持续做好大唐工业园配套服务，新增金隅二期项目用地55.8亩，规划建设大唐工业园企业功能配套中心。
争资争项谋划有力。全力向上争取项目资金约800万元打造金盆山乡村振兴示范点，金盆山圩面貌焕然一新。争取项目资金500万元，推动自来水管网延伸至黎明、新屋、李田、茶坳等4个村，受益群众达8000余人。争取中央资金426万元用于古陂中学校舍和操场建设，争取各类资金234万元支持农村公益事业建设、完善道路基础设施。
项目建设提速增效。投资1100万元的中小河流领域整治暨古陂镇防洪堤工程项目全面完工，困扰圩镇周边群众多年的洪水内涝问题基本得到解决；统筹推进黎明村基础设施建设等衔接资金项目21个，总投资达432万元。投资497.5万元对古陂村、余村村、墩高村、天光村电网改造提升，建成后实现古陂境内所有10千伏线路互联互供。完成中坑村道路硬化等5个“一事一议”项目及中间屋道路等省基建项目建设，农村基础设施进一步改善。完成墩高水毁路段修复工程，消除金盆山片区进出道路安全隐患。
（二）始终把“三农”工作作为根本抓手，知重负重、砥砺奋进，书写了活力迸发的振兴答卷
脱贫攻坚成果持续巩固。突出抓好“三类人员”动态监测和帮扶、“三保障”和饮水安全、易地搬迁后扶等工作，坚持每月常态化开展排查研判，新识别纳入监测对象10户37人，监测对象稳定消除风险341户166人，守牢不发生规模性返贫底线。落实产业奖补571户106.41万元，交通补贴624人30.14万元，小额信贷45户125万元，防贫保险理赔25户20.12万元，春季雨露计划142人21.45万元。
粮油生产蹄疾步稳。牢牢守住耕地保护红线和粮食安全底线，以“长牙齿”的硬措施推进永久基本农田保护，推进耕地“撂荒”及“非农化”“非粮化”问题整治，全面完成664.32亩卫片图斑问题整改，整改率达113.1%。坚决扛牢粮食安全政治责任，共完成早稻播种面积12371.6亩、中稻播种面积10041.6亩、晚稻播种面积13273.4亩，油菜种植面积3120亩，圆满完成县里下达的粮油生产任务，在全县春耕生产流动现场会上作典型发言。
产业发展势头强劲。持续推进脐橙产业高质量发展，完成8个果园641亩水肥一体化申报和验收，建设标准化示范果园34个，全年脐橙总产量9585吨，产值达3834万元；完成全镇275个果园的黄龙病树普查清理工作，清理病树9.3万株，在全县柑橘黄龙病防控工作调度会上作经验介绍。省级农业产业强镇项目通过上级验收，稳定蔬菜种植面积3200亩、年产值达5000万元，农伯乐蔬菜专业合作社获评全国示范农民田间学校、全国现代设施农业创新引领基地、江西省高素质农民培育省级实训基地、江西省农民合作社省级示范社，时任江西省委副书记、赣州市委书记吴忠琼来到农伯乐蔬菜专业合作社调研，农业农村部非洲法语国家农村发展研修班到农伯乐蔬菜专业合作社调研学习。依托温氏和诸信公司的引领带动作用，全年出栏生猪21.36万头，占全县生猪出栏量近1/4，生猪出栏量连续多年稳居全县第一。种植烟叶1075亩，玉米、红薯等特色产业种植面积和产量稳步增长。
（三）始终把宜居宜业作为不懈追求，完善功能、精细管理，书写了内外兼修的品质答卷
生态底色熠熠生辉。严格落实“林长制”“河（湖）长制”，在龙井水库增设物理围栏和电子监控设施，抓好金盆山水源地保护。金盆山林场列入南方集体林区国有林场服务集体林权制度改革试点建设名单。对全镇104家生猪养殖场实施包场到人责任制管理，常态化开展畜禽养殖污染巡查，共发出整改通知单63份，立案12起，处罚金额32万元。
人居环境不断优化。持续推进农村生活垃圾治理服务外包，做到各类垃圾日产日清。严格落实“门前三包”责任制，推动环境治理常态化运行。扎实推进户厕改建工作，集中改建69户户厕，切实提升村民生活品质。保持控违治违高压态势，严格落实建房审批制度，建立健全巡查机制，有效遏制私搭乱建、未批先建、乱占耕地等农村乱象。新增新能源充电桩6处，新增更换路灯60盏。修复路面300余平方米，硬化道路2000多平方米。
精神文明建设富有成效。加强精神文明建设，建好用活思想阵地，太平畲族村新时代文明实践站获评省四星级站，金盆山居委会新时代文明实践站获评省三星级站。推出赣州市婚事新办“好家庭”1户、自强模范1名、“信丰好人”1名，获得9游体育官方网入口移风易俗广场舞大赛（河东片区）一等奖和优秀组织奖，大力推进志愿服务、新时代文明实践活动，开展新时代文明实践志愿服务活动500余场，惠及群众26000余人，社会文明程度显著提升。
（四）始终把为民造福作为价值导向，勇挑重担、不负人民，书写了群众获益的民生答卷
重点民生保障有力。为736户城乡低保户1501人发放低保金840.34万元，救助困难群众8户，发放临时救助金2.11万元，为17名事实无人抚养儿童发放基本生活补贴18.52万元。发放高龄补贴75万元，推动适老化改造25户，补贴金额6.41万元，古陂镇敬老院获得2024年度赣州市敬老服务行业先进单位称号。助残服务成效显著，新增残疾人办证108人，发放补贴98.4万元，获评残联工作先进乡镇，培育县级先进典型2人，县残运会斩获2项三等奖。建成1个镇级、4个村级“5+2”就业之家，开展脱贫劳动力培训21人次，组织各村（居）向园区企业送工，全年完成留工594人，完成县指导数的118.09%，全县排名第2。
教育医疗提质焕新。奖教助学表彰教师、学生、奖励学校17.89万元，募集捐款14.23万元。扎实开展2024年度“三级书记进校园”办实事活动，协调解决资金47.98万元，为辖区学校解决问题33件。古陂中学获得县基层工会先进学校、师训工作先进单位等七项集体荣誉，古陂中心小学2023-2024学年办学绩效考核位列全县第4名，为全县唯一连续六年保持目标管理评估先进单位。医疗服务质量稳步提升，患者满意度从96%提升至99%。
文旅事业亮点纷呈。深挖文旅财富，丰富活动形式内容，打响“非遗小镇”特色品牌，高质量举办了“香龙火狮”闹元宵、“缘结龙舟赛 情系古陂镇”等活动，发放消费券3万元，拉动消费惠及群众近2万人。积极争取上级资金建设“蓆狮”传承所，黎明村黎氏宗祠成功入选省级第一批历史文化街区及历史建筑保护利用优秀案例。古陂镇在9游体育官方网入口第七届合唱艺术节中荣获乡镇组二等奖，创历史最好成绩。
“群腐”整治成效显著。持续推进群众身边不正之风和腐败问题集中整治，集中力量对农村集体“三资”、项目建设、财政资金、民生保障等重点领域进行全覆盖排查，结合上级巡察反馈问题线索，排查发现群众身边的不正之风和腐败问题55个，已完成整改53个。出台完善规章制度3个，发放公益林、天然林补贴33.26万元，解决群众身边急难愁盼问题53件。
（五）始终把社会治理作为系统工程，汇聚合力、多元共治，书写了和谐稳定的安全答卷
安全生产稳中向好。重点开展学生暑期防溺水、自建房、矿山、烟花爆竹、燃气等安全大检查，发现问题隐患193个并督促整改到位。配合G357国道改造提升，新增交通红绿灯设备2套，安装钢护栏91米，增设各类标识标牌38块，设置减速带和减速垄137米，排查道路交通安全隐患64处，治理58处，其中省市县级督办共18处已全部完成整改验收，治理率达100%，为全县第一，连续6次在道路交通安全专项督导检查中获通报表扬。
平安建设稳中提质。统筹推进矛盾纠纷排查化解，排查矛盾纠纷122起，调处116起，调处率95%，办结信访件39件，完成率100%，办结郑某某、陈某某等信访积案3件。严打电信网络诈骗等各类违法犯罪活动，常态化开展扫黑除恶斗争，认真做好精神障碍患者、吸毒人员管控，深入推进邪教人员教育转化、易制毒高危场所排查工作，不断提升公众安全感和政法满意度。
网格治理稳中出新。坚持党建引领乡村网格治理，全镇共划分网格193个、网格单元928个。深化产业网格，让支部建在产业链上，充分发挥网格长（员）作用，助力柑橘黄龙病防控攻坚战，“信速办”平台上报有效事件3025条，网格员登录率100%、事件办结率99.77%，好评率96.68%，办结信访件39件，完成率100%。
同时，国防动员、征兵、民兵工作及双拥共建深入开展，统计、消防、退役军人事务、民族宗教、外侨、工青妇、关心下一代等工作取得新成效。
各位代表，回首2024年，困难比预料的多，挑战比预期的大，但惟其艰难，才更显勇毅，惟其笃行，才弥足珍贵。这些成绩的取得，是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果，是县委、县政府坚强领导、深切关怀的结果，是镇党委统揽全局、真抓实干的结果，是镇人大和社会各界有效监督、鼎力支持的结果，是全镇上下齐心协力、拼搏奋进的结果。在此，我代表镇人民政府，向各位人大代表，向全镇广大干部群众，向关心支持古陂建设和发展的社会各界人士，致以崇高的敬意和衷心的感谢！
在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到当前经济运行稳中有变、变中有忧，一些深层次矛盾尚未得到根本解决，比如，产业质量效益偏低、村级发展不平衡，个别干部思想解放不够、担当意识不强、实干劲头不足等等。对此，我们将直面问题，不遮掩、不回避、不退缩，下大力气加以解决。
二、2025年工作打算
2025年是贯彻落实党的二十届三中全会精神开局之年，也是“十四五”规划收官之年，做好各项工作的意义十分重大。
政府工作的总体思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，全面落实习近平总书记考察江西重要讲话精神，聚焦“走在前、勇争先、善作为”目标要求，认真落实省委、市委和县委全会精神，坚持“稳中求进”工作总基调，聚力“乘大势、开新局，破难题、打硬仗，争高线、守底线” ，大力弘扬“把不可能变成可能、把可能做到极致、把极致变成常态”的新时代信丰攻坚精神，打好“五大攻坚战”，推动县委“1217”总体思路落地见效，奋力描绘“世界橙乡、北江源头、融湾标兵、人信物丰”古陂新画卷，为全面建设社会主义现代化信丰贡献古陂力量。
围绕实现上述目标，2025年将继续抓好五个方面工作：
（一）全力以赴抓项目，在加快高质量发展上奋勇争先
加大安商招商力度。加强“南融”频次，深入推进链式招商、以商招商，创新开展资本招商、科技人才招商，招大引强，靠大联强，重点招引链主企业，引进投资大、利税多、带动性强的工业项目，争取引进优势项目1个以上。积极推动信丰福禄山科技有限公司达产入规，持续跟踪洽谈某高分子材料行业龙头企业，力争招引成功，主动做好双胞胎、农旺阁、巨鲸等企业服务保障。持续发挥古陂在外人才资源、挂点联系优势，争取更多更好的项目资金、政策落地。
强化争资争项强度。加大“北接”力度，精准申报2025年项目，紧盯发展机遇和政策红利导向，重点推进一批民生、基础设施、产业项目，全面完善道路交通、农田水利等群众急难愁盼的基础设施。积极对接申报9游体育官方网入口东河流域水质提升及水生态保护修复项目纳入中央水污染防治专项资金支持。
加快项目建设进度。完成中小河流领域整治暨古陂镇防洪堤工程项目验收并投入使用，保障汛期群众生命财产安全。全力保障服务三只水工程项目，加快移民验收和下闸蓄水。加快2024年度2045亩高标准农田建设进度。投资204万元实施天光村建制村通双车道项目，改建双车道1.6公里；投资100.2万元实施Y010乡道余村村至安西桐梓段项目，改造道路3.6公里。推进古陂110 千伏变电站扩建工程建设。
（二）坚定不移抓产业，在促进农业农村现代化奋勇争先
扎实推进和美乡村建设。充分挖掘国家级“蓆狮犁狮”非物质文化遗产，推进“四融一共”和美乡村示范区-景村融合示范村黎明村建设，打造集传统文化传承、民俗风情体验、田园观光为一体的“犁狮舞韵，稻香黎明”景村融合示范点，绘就乡村振兴秀美新画卷。在管护好、运营好、提升好金盆山乡村振兴示范点基础上，大力引进社会投资主体，支持大湾区艺术家联盟打造“艺术村”，开展写生采风、艺术鉴赏、艺术展览等艺术创作和沙龙活动，做好休闲、体验、观光、研学等“产学研游”结合文章。
稳住农业农村基本盘。进一步扛牢粮食生产政治任务，全力以赴抓好粮油生产，保质保量完成县下达的4.58万亩播种任务，把稳“米袋子”。积极引进龙头企业推进脐橙产业三产融合，不断延伸脐橙产业链，提升脐橙附加值。持续做好柑橘黄龙病防控工作，力争打造标准化生态示范果园10个以上。巩固阳光、古陂、余村等村设施蔬菜基地，健全一对一结对帮扶菜农机制，全力帮扶菜农解决资金、技术、销售等难题，着力打造粤港澳大湾区富硒蔬菜供应地。强化龙头企业带动，规范“公司+农户”模式，抓好辖区生猪养殖场管理，稳定生猪出栏供给，提升规模化养殖程度和绿色健康发展水平。因地制宜发展特色产业，持续抓好烟叶、白莲、红薯、粉干、甜玉米、中药材等特色产业以及休闲农业发展。
坚持脱贫成果不动摇。严格落实“四个不摘”要求，牢牢守住不发生规模性返贫底线，加强脱贫户动态管理和防止返贫监测工作，紧扣“一收入四保障”，积极落实各项政策措施，抓好脱贫户、三类对象等人群房屋突出问题的摸排和整治工作，加强衔接资金项目管理，着力增强脱贫户、监测户“造血”能力，促进脱贫群众稳定增收，推动巩固拓展脱贫攻坚成果向全面推进乡村振兴有效衔接。
培育乡镇经济增长点。科学精准编制并实施好衔接资金村集体经济项目。加快推进完成太平村烤烟房建设并投入使用，积极推进古陂念香食品项目落地。全面梳理盘活村集体资源资产，积极引进社会资本，充分发挥黎明育秧中心、太平烘干厂等资源的利用效益，结合农业大托管服务，积极拓宽村集体创收渠道，确保各村村集体经济稳步增收。
（四）创新举措抓环境，在营造第一等发展环境上奋勇争先
聚力改善人居环境。积极推进镇容镇貌综合治理，重点抓好圩镇商户营业秩序、圩镇河道清理改造，塑造清新宜人的圩镇形象。持续开展农村人居环境整治，重点对G357国道、Y037乡道等公路主干道沿线开展环境整治提升，全面清理道路两侧的垃圾、杂草，拆除破旧广告牌与违章建筑，打造环境整洁、风景优美、干净宜居的乡村风貌。
着力保护生态环境。全面推进美丽古陂建设，打好污染防治攻坚战，持续抓好金盆山饮用水水源地保护。狠抓畜禽养殖污染防范与治理，推进赣州信瑞生态科技有限公司粪污收运处置量提升，确保东河水质（古陂段）监测达标。做好李田村金裕页岩矿生态修复。全面严格落实“河（湖）长制”，扎实开展河道清理、水塘清淤。以“林长制”工作为抓手，抓严森林防灭火、森林资源保护、低质低效林改造、松材线虫病防控、秸秆禁烧等工作。加大违法用地卫片执法力度，持续抓好卫片图斑整改，坚决守住耕地保护底线。
提升优化营商环境。紧跟县委、县政府决策部署，实施新一轮对标大湾区优化提升专项行动，持续巩固扩权赋能改革试点成效，积极推广“赣企通”运用。持续做好企业服务，倾情帮助企业解决各项合理需求，全力助企纾困。
（四）聚精会神抓民生，在改善社会福祉上奋勇争先
倾力构建安全生产格局。牢固树立安全发展理念，抓实抓细安全生产各项工作。扎实推进安全生产治本攻坚三年行动，充分发挥安全生产镇级十四个专委会的作用，聚焦消防、道路交通、燃气等重点行业领域，全方位、全覆盖排查风险，推动隐患全面治理、动态清零。结合网格责任机制，压实安全生产责任制。完善应急队伍建设，统筹做好森林防火、防汛抗旱与防灾减灾等各项工作，确保人民群众生命财产安全。
健全完善社会保障体系。进一步落实低保、特困供养、临时救助、冬春救助等惠民政策，加强对各类特殊困难群体的关爱帮扶，进一步发挥民政兜底保障作用。深化绿色殡葬改革，坚决整治新增土葬现象。加大宣传力度，优化代办服务，推动城乡居民医疗保险和社会保险应保尽保。加快推进古陂中学、中心小学校舍维修改造，提升校园环境品质。
坚决维护社会和谐稳定。全面贯彻总体国家安全观，坚决捍卫国家政权安全、制度安全、意识形态安全。加强国防动员和后备力量建设，抓好民兵和征兵工作建设，深化全民国防教育，深入开展双拥共建。扎实做好新时代民族宗教工作。深入推进基层治理现代化，持续推进信访风险隐患排查化解，及时解决群众合理诉求，做到“小事不出村、大事不出镇”。加强矛盾纠纷排查化解，推动扫黑除恶常态化，严厉打击各类电信诈骗、赌博、打架等违法犯罪行为，建设更高水平的平安古陂。
推动文化事业持续繁荣。持续建强新时代文明实践阵地，充分盘活利用现有的公共服务阵地资源，开展群众需求的、形式多样的文明实践活动，推动文明实践融入日常生活，形成人人参与、人人受益的良好氛围。发挥古陂丰富的红色资源、生态资源和产业资源优势，打造金盆山生态旅游区、红色教育基地等品种多样、内涵丰富的乡村旅游产品，促进“非遗＋文旅”融合发展，提升古陂文化影响力。
（五）持之以恒抓作风，在加强自身建设上奋勇争先
以政治建设锤炼忠诚品格。更加自觉地把党的领导贯穿政府工作各方面全过程，坚定不移把政治建设摆在首位，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，切实提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。努力用改革的办法解决发展中的问题，集中精力办好自己的事，一步一个脚印，不折不扣推动县委县政府和镇党委决策部署落地见效。
以法治建设规范权力运行。深化法治政府建设，更好运用法治思维和法治方式推动工作。严格执行重大行政决策程序，推进乡镇合法性审查工作标准化建设，提升依法决策水平，全面推进严格规范公正文明执法。深入践行全过程人民民主，更好保障群众权益、凝聚社会共识、激发创造活力。持续提升政务公开质量和水平，主动接受各方监督，始终让权力在阳光下运行。
以作风建设弘扬清风正气。切实履行“一岗双责”，始终将纪律规矩挺在前面，推动党风廉政建设向纵深发展。锲而不舍落实中央八项规定精神，持续整治群众身边不正之风和腐败问题，加强新时代廉洁文化建设。精打细算“过紧日子”，严控一般性支出，腾出更多财政资源和预算统筹促发展、保民生。坚决防止“四风”问题异化反弹，做到干部清正、政府清廉、政治清明。
各位代表，时代浪潮奔腾向前，责任使命催人奋进。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委县政府和镇党委的坚强领导下，踔厉奋发、勇毅前行，以更加昂扬的奋斗姿态，以更加饱满的精神状态，努力把蓝图变为“施工图”、把愿景变为“实景画”，奋力谱写中国式现代化古陂篇章！
