一、2024年工作回顾
过去的一年，全镇上下在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，全面落实习近平总书记考察江西重要讲话精神，围绕省委打造“三大高地”、实施“五大战略”，市委“三大战略、八大行动”和县委“1217”［1］总体思路，大力弘扬“把不可能变成可能、把可能做到极致、把极致变成常态”的新时代信丰攻坚精神，全面贯彻落实党中央决策部署以及省、市、县工作安排，紧密团结和依靠全镇人民，勇于改革、攻坚克难，不断开拓进取，较好地完成了镇九届人大六次会议设定的目标任务，魅力新田建设取得新成效。
（一）产业振兴提质增效，转型升级释放新活力。农业基础设施日益完善，4个农田灌溉“最后一公里”项目、2个“五小水利工程”和5个村“旱改水”项目竣工投用，496亩高标准农田建设任务顺利完成。在全县率先超额完成2024年耕地流出整改任务。坚决扛起粮食安全责任，实施农产品育秧烘干一体化提升项目，成功打造“稻稻油”板田移栽油菜试验示范基地，早稻种植面积同比增长7%，全面完成粮食种植任务。多元化发展特色农业，实施4个蔬菜基地设施项目，蔬菜收成效益大幅增长；克服极端天气，烟叶生产减产不减收，获评烟叶生产先进乡镇特别贡献奖和综合考评奖；新田脐橙连续四年在全县果品质量评比中荣获奖项，有效做好了黄龙病防控和脐橙销售工作；金绿丰“绿寿春有机茶叶”在第十六届江西“生态鄱阳湖绿色农产品”展销会上荣获金奖。文旅产业迸发新活力，坪地山村农旅产业发展项目顺利推进，蜂鸟户外拓展基地建成开业，先后成功举办第六届客家豆腐文化节、第三届少儿红色文化艺术节、中央红军长征第一仗胜利90周年纪念等活动，铜锣丘村、金鸡村评为“书香村居”，新田镇荣获全县“书香乡镇”称号。
（二）乡村建设提档升级，美丽新田焕发新颜值。基础设施建设成果丰硕，统筹整合资金超过3000万元，成功实施各类项目38个。百石—韩坊旅游公路、金鸡—新明建制村通双车道工程纳入县项目库，新明庙背坑等6个道路桥梁项目投入使用；改造提升林区公路20.3公里；金鸡35KV变电站建成通电，新田圩—半迳、金鸡—百石低压线路改造圆满完成；中央红色美丽村庄建设巩固提升项目完工，下江、欧古等6个村新农村建设点项目建成投用。加强圩镇建设管理，争取实施了金鸡老圩基础设施建设项目，建立健全圩镇网格化包片责任制度，持续巩固省级卫生乡镇成果。高度重视生态环保，严格落实“林长制”“河（湖）长制”，健全完善畜禽养殖污染网格化监管、有奖举报等五项制度，持续推进森林防灭火、秸秆禁烧、农业面源污染治理，查处畜禽养殖废水违规外排案件6起、山林乱砍滥伐案件2起，辖区断面水质全年保持优良，新田镇荣获全省第三批生态园林城镇荣誉称号。
（三）风险防线织密筑牢，社会治理取得新成效。严格落实“三管三必须”［2］责任，扎实开展消防安全“五场硬仗”［3］、老年代步车整治、农村危旧房屋整治、烟花爆竹集中整治以及“八月破难攻坚月”等系列专项行动，增设红绿灯、减速带等交通设施6处，排查整治“九小”场所问题189个、治理地质灾害隐患点44个。加强应急能力建设，想方设法添置充实应急物资、改造提升镇消防站，荣获2024年度消防宣传工作先进单位称号。全力维护社会和谐稳定，深入推进“扫雷”行动，成功调解矛盾纠纷162件，信访件数量同比下降23.5%；常态化开展扫黑除恶斗争，扎实推进打击治理电信网络诈骗违法犯罪工作；完成镇司法所标准化改造。党建引领乡村治理不断走深走实，坪地山“五治融合”经验做法得到省市肯定。探索实践了“文明积分+信用积分+积分超市”模式，坪地山村和铜锣丘村分别荣获省级五星和三星新时代文明实践站称号，选树先进典型35个，5人被评为“信丰好人”，荣获全市无偿献血先进乡镇，崇德向善蔚然成风。
（四）民生实事扎实推进，兜底保障彰显新担当。全力巩固拓展脱贫攻坚成果，实施衔接资金项目30个643.8万元。按照“应纳尽纳、应消尽消”的原则，持续做好防返贫监测帮扶工作，新识别纳入监测对象10户28人，风险消除29户116人。做好就业创业产业帮扶，发放“三业”奖补183.89万元。扎实推进社会事业工作，民生支出1800.85万元。完成5个“5+2”就业之家［4］建设，为园区企业招工489人。新田托育园揭牌成立，新田中学、中心小学、新田小学和公办幼儿园校舍完成提升改造，南昌大学首个乡镇社会实践基地在新田挂牌成立。卫生健康事业稳步推进，城乡居民医疗保险征缴率排名全县第一。为部队输送优质兵员10人，获评全县征兵工作先进乡镇和全市先进个人称号。顺利完成第五次全国经济普查工作。社会兜底更加有力，顺利完成2024年度城乡困难群众提标提补工作，完成了25户残疾人家庭无障碍改造和居家适老化改造，累计发放各类补助784.64万元。关注“一老一小”，建立全县首个农村幸福食堂，打造完成“童心港湾”，花历村养老保险村集体经济补助试点工作成效明显。文化惠民活动形式多样，开展“橙乡红”合唱轻骑兵宣讲、新时代文明实践“文明集市”等活动，新田镇门球队、老年人太极拳队、金鸡广场舞队分别获评全县金奖、优秀奖、二等奖。同时，民族宗教、审计、双拥、工青妇、红十字会和关心下一代等工作也取得新进展，群众获得感和幸福感进一步增强。
（五）政府建设更加有力，行政效能跑出新速度。坚持提升为民服务质效，围绕打造“信速办”办事环境，持续深化“放管服”改革，全年承接赋权事项108项、委托事项24项，共受理便民服务事项3930件，办结率100%。做好人大建议办理工作，14条群众留言、9件大会代表建议全部落地办结。严格落实机关干部积分制管理考核办法和教育管理办法，深入推进群众身边不正之风和腐败问题集中整治行动，立案审查12起，组织处理12人、提醒谈话13人，做好查办案件“后半篇文章”，获评2024年乡镇纪委内涵式发展考核先进乡镇，以扎实的干部作风保障“大抓落实年”各项决策部署落地见效。
以上成绩的取得，根本得益于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引，得益于县委、县政府和镇党委的正确领导，得益于镇人大的有效监督与支持，以及全镇人民的共同努力。在此，我谨代表镇人民政府，向全体人大代表，向所有关心、支持新田发展的各界人士，致以崇高的敬意和衷心的感谢！
需向代表说明的是，对照镇九届人大六次会议确定的任务，部分目标没有达到预期，全镇发展依然面临一些问题和困难，主要是：镇村经济仍然较为薄弱，基础设施欠账较多，生态资源优势挖掘发挥不够，等等。对此，我们将高度重视，采取有力措施加以解决。
二、2025年工作重点
2025年是实施“十四五”规划收官之年，也是全面深化改革纵深推进的关键时期，做好今年的工作意义重大。
总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，全面落实习近平总书记考察江西重要讲话精神，以及中央、省委经济工作会议和省委十五届七次全会、市委六届八次全体（扩大）会议、县委十五届八次全体（扩大）会议精神，聚焦“走在前、勇争先、善作为”的目标要求，坚持“稳中求进”工作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，扎实推动高质量发展，进一步全面深化改革扩大开放，聚力“乘大势、开新局，破难题、打硬仗，争高线、守底线”，大力弘扬“把不可能变成可能、把可能做到极致、把极致变成常态”的新时代信丰攻坚精神，推动县委“1217”总体思路落实落细，全力决战“七起”，打好“五大攻坚战”［5］，高质量建设“开放、富裕、美丽、和谐、幸福”魅力新田，奋力书写全面建设社会主义现代化新田篇章。
（一）加快产业转型升级，提升产业发展质效。产业振兴是乡村振兴的基础，着力推动产业规模化、机械化、品牌化发展，形成多要素聚集、多业态发展的产业融合格局。
积极服务“工业昂起”大局。打好安商招商攻坚战，认真落实“3215”行动计划［6］，主动参与新能源招商兵团各项招商活动，优化升级营商环境，开展“机关企业心连心”走访活动，推动和信诚数字化转型和华众诚厂房经营主体入驻，完成240个重点企业送工任务。打好争资争项攻坚战，抢抓“两重”“两新”［7］机遇期、窗口期，为新田产业发展争取更多资金、项目、指标。落实提振消费相关政策，推进消费品以旧换新进度。
稳步推进农业产业发展。加强农业基础设施建设，推进冬修水利项目建设，加强灌溉主干渠加固和山塘水库的除险工作，高质量完成2024年度高标准农田建设。积极推广农业生产“大托管”［8］，充分发挥综合农事服务中心作用，守牢耕地保护红线和粮食安全底线。坚决打赢打好柑橘黄龙病防控阻击战，增强脐橙存储、分选、精深加工能力，鼓励50亩以上果园建设简易贮藏库，保障脐橙产业高质量发展。巩固发展蔬菜产业，完成本年度烟叶生产收购计划任务，推进有机茶品牌化发展。做深做实“土特产”文章，鼓励支持新田腐竹、脚板薯、草珊瑚等特色产业创建“三品一标”［9］。实施农机装备补短板行动，落实农机购置与应用补贴政策，支持创建合作社和家庭农场，构建现代农业经营体系。
大力推动文旅融合发展。实施乡村文旅深度融合工程，完善坪地山景区功能设施，实施大埠头黄氏宗祠保护修缮项目，持续完善提升红色美丽村庄建设。丰富景区业态，完善坪地山、百石景区研学内容，加速衍生旅游项目和配套服务。深入挖掘新田文化旅游资源，加强文旅宣传推介，协助做好百石中央红军长征第一仗核心展示园运营，办好系列传统节庆活动，丰富乡村旅游内涵。
（二）着力完善基础设施，提升乡村建设品质。打好项目建设攻坚战，完善公共服务功能，提高乡村建设管理水平，打造生态宜居和美乡村。
统筹推进乡村规划管理。全面完成我镇国土空间总体规划，构建“红色引领，两心两轴，南北两区”总体格局，完善公共服务体系，统筹划定村庄建设边界。有序落实第二轮土地承包到期后再延长三十年试点工作，深化农村承包地“三权分置”［10］、农村集体林权制度等改革。严格落实农村建房审批制度，加强农民房屋风貌管控，严厉整治农村超高超大建房和乱搭乱建现象。完成农村人居环境整治提升五年行动任务，因地制宜推进农村厕所革命、生活污水处理、生活垃圾治理、村容村貌提升，推广“万村码上通”5G+长效管护平台，实现村庄环境“一网统管”，巩固提升农村生活环境。
加快乡村基础设施建设。深入学习运用“千万工程”［11］经验，实施新田村等4个“四融一共”和美乡村和新农村建设点村庄整治项目，加快打造一批农村综合改革转移支付项目。扎实推进“四好农村路”建设，有序推进欧古—大桥中塅改造和赣安寻高速前期工作，完成X061新田—金鸡段升级改造。实施农村电网改造升级工程，完成新田—大桥35KV线路改造建设，加强重点村镇新能源汽车充换电设施和通信基站建设。加强自来水厂运行管护，切实提高农村供水保障水平。加强圩镇建设管理，完成新田农贸市场外围污水设施改造、段上桥改建工程建设，推进金鸡圩路面硬化、农贸市场、公共停车场等设施建设，完善圩镇设施功能。
着力推进生态文明建设。落实“三线一单”［12］“林长制”“河（湖）长制”，提高生态环境管理系统化、精细化水平。常态化做好松材线虫病防控工作，完成800亩林农造林任务，新造高标准油茶林300亩。实施古树名木保护行动。加强森林防灭火，持续开展日常野外用火和秸秆禁烧巡查宣传，提高群众防火意识。加强畜禽养殖监管，强化农业面源污染防治，推进农业废弃物资源化利用。强化执法监督，严厉打击各类破坏生态违法犯罪行为，防范发生重大环境污染和重大生态破坏事件。
（三）聚焦急难愁盼问题，持续增进民生福祉。坚持以人民为中心的发展思想，始终把人民对美好生活的向往作为我们的奋斗目标，持续提升群众幸福感、获得感。
持续巩固拓展脱贫攻坚成果。用好“三线预警”［13］机制，加快防止返贫帮扶政策和农村低收入人口常态化帮扶政策衔接并轨，落实“四个一批”［14］要求推进帮扶产业高质量发展，坚决守住不发生规模性返贫致贫底线。继续做好易地搬迁后续扶持，实施一批巩固拓展脱贫攻坚成果民生实事项目，强化扶贫（帮扶）资产管护，提高衔接资金使用效益，顺利通过巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴五年过渡期国家总评估。
全力推进社会事业发展。提升“5+2就业之家”服务质效，加强农民工职业技能培训，落实中小微企业就业支持计划，支持本地群众就地就近就业，做好零就业家庭动态清零。完善根治欠薪长效机制，切实维护农民工权益。加快建设高质量教育体系，推进“双减”［15］提质增效，持续开展好奖教助学活动，深入排查整治校园安全隐患，巩固基础教育领域专项治理成果。深入推进卫生健康服务能力全面提升三年行动，开展疾病早筛和群众性应急救护，加强乡镇卫生院和村卫生室服务能力建设，更好服务和保障人民健康。
健全完善兜底保障体系。深入开展全民参保精准扩面专项行动，不断提高“两险”参保覆盖率。加快“一老一小幸福院”［16］建设，全面落实“一老一小”整体解决方案，因地制宜发展农村互助养老服务。深入推进留守儿童和困境儿童关爱服务质量提升三年行动，加强3岁以下婴幼儿照护服务，高标准建设留守儿童同伴之家，扎实做好关心下一代工作。加强国防动员和后备力量建设，强化退役军人服务保障，持续推进双拥共建。加强低收入人口救助帮扶，加大妇女儿童、残疾人等群体关爱保障力度。做好分层分类社会救助工作，兜住兜牢兜实困难群众保障底线。
（四）完善社会治理体系，筑牢平安建设根基。打好守牢底线攻坚战，推动社会治理重心下移，推广乡村治理“五治”融合新模式，构建共建共治共享社会治理新格局。
扎实推进平安新田建设。坚持和发展新时代“枫桥经验”［17］，加强法治乡村建设，广泛开展普法宣传增强农民法律意识，引导群众理性表达诉求，依法维护权益，全面推进信访工作法治化。加强源头防控，做好精神障碍患者等重点人群服务管理，常态化开展除患扫雷攻坚行动，深入开展“化解矛盾风险，维护社会稳定”专项治理，及时化解社会风险。健全农村扫黑除恶常态化机制，严打“村霸”“乡霸”“沙霸”等突出黑恶势力，持续开展打击整治农村赌博违法犯罪专项行动，强化电信网络诈骗源头治理，坚决向违法犯罪“亮剑”、为人民群众“护航”。
扎实筑牢安全生产防线。严格落实安全生产“十五条硬措施”，深入开展安全生产治本攻坚三年行动，扎实开展道路交通“八大提升行动”［18］、安全隐患全面排查集中整治行动，健全隐患排查治理体系，遏制较大及以上事故发生。做好防汛抗旱、极端气象灾害防范应对，深化地质灾害“隐患点+风险区”双控工作，推进防灾减灾救灾工作制度化、规范化、专业化。
加快繁荣发展乡村文化。强化意识形态工作，坚持正确舆论导向，大力弘扬社会主义核心价值观。深化拓展新时代文明实践所（站）建设，培育文明乡风，持续开展“孝儿贤媳”“新田好人”等模范典型的培育选树和推送工作，弘扬正能量。持续推进高额彩礼、大操大办、散埋乱葬等突出问题综合治理。完善村规民约，强化村民自治。深入开展形式多样的红色基因传承活动，引导全社会学党史、感党恩、听党话、跟党走，切实营造优良社会风气。
（五）加强政府自身建设，提升政务服务效能。把抓落实作为政府工作最鲜明的特色，增强责任感、提升行动力，努力打造让组织放心、人民满意政府。
做到对党绝对忠诚。把坚持和加强党的全面领导贯彻政府工作全过程各领域，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。全面贯彻党的二十届三中全会精神和习近平总书记考察江西重要讲话精神，坚决落实上级决策部署，严格执行县委、县政府和镇党委工作要求，做到政令畅通、令行禁止。
加强法治政府建设。全面实行政府权责清单制度，严格按照法定权限和程序履行职责。认真执行社会风险评估、集体决策、“三重一大”等制度，提升科学决策水平。依法规范政务公开，完善政府诚信履约机制，主动接受人大监督、人民群众监督和社会舆论监督，认真办理人大代表建议。
浓厚担当作为氛围。大力践行“一线工作法”，用好“揭榜挂帅”等机制，增强协同联动，提升抓落实效能，让党员干部在决战“七起”、打好“五大攻坚战”中冲锋在前、担当作为。持续开展“四讲四谈”活动，提高干部能力素质。开展政务服务评比，严格落实“履职事项清单”［19］，提高服务效率和服务质量，提升群众满意度。
展现清正廉洁形象。纵深推进政府系统全面从严治党，巩固深化党纪学习教育成果，开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，加强新时代廉洁文化建设，纵深开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。坚决反对和克服形式主义、官僚主义。坚持过紧日子，减少不必要的开支，兜牢基层“三保”［20］底线。
各位代表、同志们，大道至简、实干为要。让我们紧密围绕在以习近平同志为核心的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，牢记初心、担当使命，锚定目标、争先创优，为建设“开放、富裕、美丽、和谐、幸福”魅力新田、打好“十四五”规划收官战而努力奋斗！
附件
《政府工作报告》名词注释
1.“1217”总体思路：“1”就是一个发展定位，党建引领建设全国革命老区高质量发展示范先行区；“2”就是两个目标，当好融湾排头兵、决战全省二十强；“1”就是一条实践路径，坚持“解放思想、南融北接、敢闯善创、担当实干”；“7”就是决战七项重点工作，即决战工业昂起、科创挺起、乡村兴起、城市崛起、三产旺起、环境优起、民生厚起。
2.三管三必须：《中华人民共和国安全生产法》规定，管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全。
3.消防安全“五场硬仗”：即“拆牌、破网、清通道”专项行动、“三类”场所消防安全综合治理行动、电气焊安全管理专项行动、电动自行车火灾隐患排查治理行动、老旧小区用电安全防范工作。
4.“5+2”就业之家：“5”即省、市、县、街道（乡镇）、社区（村）五级，“2”即开发区、大中专院校（技工院校）两类，构建覆盖全民、贯穿全程、辐射全域、便捷高效的一体化全方位就业公共服务新格局。
5.五大攻坚战：项目建设攻坚战、争资争项攻坚战、安商招商攻坚战、守牢底线攻坚战、深化改革攻坚战。
6.“3215”行动计划：到2026年，9游体育官方网入口力争实现“3215”目标，电子信息、高端装备制造、新能源3条重点产业链现代化水平全面提升，打造以绿色PCB、数字视听为重点的电子信息先进制造业集群和装备制造先进制造业集群，到2026年全县规模以上工业营业收入年均增长15%左右，在信丰投资和本土上市企业总数突破50家，其中头部上市公司15家。
7.两重两新：国家重大战略实施和重点领域安全能力建设，以及推动新一轮大规模设备更新和消费品以旧换新。
8.农业生产“大托管”：一种农业经营模式，指的是农户或经营组织在不流转土地经营权的情况下，将农业生产中的耕、种、防、收等环节全部或部分委托给农业生产性服务组织完成，并向其支付一定费用，经营成果由自己负责。
9.三品一标：无公害农产品、绿色食品、有机食品、地理标志。
10.三权分置：所有权、承包权、经营权三权分置。
11.千万工程：指的是“千村示范、万村整治”工程，即从全省选择1万个左右的行政村进行全面整治，把其中1000个左右的中心村建成全面小康示范村。是浙江“绿水青山就是金山银山”理念在基层农村的成功实践，由点及面、迭代升级，20年持续努力造就了万千美丽乡村，造福了万千农民群众，创造了推进乡村全面振兴的成功经验和实践范例。
12.三线一单：生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和生态环境准入清单。
13.三线预警：通过“主动申请、乡村预警、部门联动”三个层面收集预警线索，实施早发现、早干预、早帮扶的措施，确保不发生规模性返贫。
14.四个一批：巩固一批、升级一批、盘活一批、调整一批。
15.双减：减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担。
16.一老一小幸福院：利用在农村义务教育资源优化配置中腾退的校园校舍等资源改造建设，立足于为农村老年人、儿童提供助餐、日间照料、文体娱乐、课业辅导、心理关爱、探视巡访等服务的公益性活动场所或综合性服务平台。
17.“枫桥经验”：是指20世纪60年代初，浙江诸暨枫桥镇干部群众创造的“发动和依靠群众，坚持矛盾不上交，就地解决，实现捕人少，治安好”的基层社会治理经验。
18.道路交通“八大提升行动”：综合治理体系提升行动、道路通行安全提升行动、驾驶人安全管理提升行动、车辆安全管理提升行动、道路运输企业安全监管提升行动、交通秩序整治提升行动、交通宣传教育提升行动、事故应急救援提升行动。
19.履职事项清单：为推动基层减负赋能工作，科学编制梳理“基本履职清单、配合履职清单、上级部门收回事项清单”三项履职事项清单，明确乡镇（街道）与上级职能部门权责边界。
20.基层“三保”：保基本民生、保工资、保运转。
