一、坚决守牢底线任务，高站位保障粮食安全

严格落实粮食安全党政同责，全面夯实粮食安全基础，始终把确保粮食安全作为现代农业建设的首要任务。坚持稳面积、增单产两手发力，注重种粮大户的储备和培育，健全种粮农民收益保障机制，稳定粮食生产奖补政策。加强良种选育推广。牢牢把准提升粮食产能这一根本导向，务实高效推进高标准农田建设。加快完成2024年度高标准农田建设项目，严把工程质量，严格资金监管，加强建后管护。大力开展土壤培肥改良，提升耕地地力。加快配合做好第三次全国土壤普查，因地制宜加强退化耕地综合治理，分类稳妥推进新增耕地管理和非粮化整治。扎实做好粮食收储，落实最低购价政策，探索上门收购、限时收购等模式，开展各类服务，保障农民顺心售粮。

二、坚持共同富裕原则，高效能巩固拓展脱贫攻坚成果

1.强化监测帮扶。严格落实“四个不摘”，持续落实防止返贫动态监测和帮扶机制，紧盯重点群体，坚持“三线预警”，重点防止因灾致贫返贫，压实易地搬迁后续扶持工作责任。持续巩固提升“三保障”和饮水安全成果，不断健全控辍保学、健康帮扶、住房安全等机制，提升供水保障水平，始终做到让适龄儿童有学上，让群众患病“有医治”、圆好“安居梦”、喝上干净水。紧盯产业就业“两个关键”，大力发展乡村新产业新业态，健全联农带农机制，提高就业创业质量，不断增强脱贫群众内生动力。

2.拓宽增收渠道。通过产业奖补等多种方式支持有条件的脱贫户发展特色种养、庭院经济等家庭经营项目。扎实推进脱贫人口小额信贷工作，确保有贷款需求、产业发展前景和还款能力的脱贫群众应贷尽贷。积极探索联农带农机制，鼓励引导帮扶产业运营主体与农户建立稳定的利益联结关系，建立帮扶产业有效风险防控机制，推动帮扶产业成为促进县域经济发展、带动群众就业增收的惠农富民产业。让农民分享产业链增值收益，扎实推进共同富裕。

3.抓好问题整改。全面对照国考反馈和省考发现问题，深入盘点检视，举一反三、查漏补缺，针对查找出的问题建立清单台账，实施台账管理、对账销号、逐项落实，高质量打好问题整改攻坚战，坚决把各类问题改彻底、改到位、改出成效。

三、坚持“外引内培”原则，高质量做强农业产业

因地制宜指导发展乡村富民产业，支持农业龙头企业做大做强，大力提升种养环节标准化生产水平，狠抓产品质量和品牌，确保产得优、卖得好，让农业产业更有效益。大力发展农产品精深加工，积极培育壮大精深加工企业。以“粮头食尾”“农头工尾”为抓手，全面提高农业全产业链增值收益，促进一二三产业融合发展。提升农产品流通效率，拓宽线上与线下销售渠道，全面加强与国内优质电商、高端商超餐饮企业合作。健全完善农产品物流体系，优化农产品冷链物流建设布局，加强农产品经纪人队伍建设，让农产品卖得更远，销得更旺。

四、坚持“四融一共”方针，高水平建设和美乡村

持续推进村庄整治建设，按照“七整一管护”的要求，完成216个新农村建设点村庄整治建设任务。全力推进“四融一共”和美乡村先行县建设，打造42个“四融一共”和美乡村先行示范村。围绕村庄基础设施补短板，农村生活污水治理、农村生活治理水平提升，全力推进16个和美乡村中央预算内投资项目村整治建设，致力提升村庄品质；坚持充分遵循农户意愿，问题厕所动态清零的原则，推进农村厕所革命。“十四五”重点帮扶村、42个“四融一共”示范先行村等村，优先考虑户厕新改建整村推进；新农村建设村点同步推进户厕新改建。

五、坚持强化“两个驱动”，高品质深化改革创新

1.稳步推进农业农村改革。建立农村宅基地审批监管制度机制、管理机构队伍，提升宅基地规范管理水平。探索具有本地特色的农村宅基地三权分置改革。加快实施农村宅基地基础信息调查项目，做好我县农村宅基地调查摸底，建立县级宅基地基础数据系统，按需科学分类推进编制村庄规划，逐步妥善处置历史遗留问题。

2.创新农业经营体制机制。将涉农企业和农民合作社、家庭农场等新型农业经营主体带动脱贫户等小农户增收情况作为政策扶持的重要条件。通过订单生产、股份合作、合作经营等方式，创新农业生产经营模式，培育新型农业经营主体，推动农业生产向适度规模经营要效益。加快推动农业多业态发展，推动农业与文化、旅游、教育、康养等产业融合。聚焦农业生产关键薄弱环节，积极发展代耕代种、代管代收、全程托管等社会化服务，坚持推广“公司+合作社+农户”、订单农业带动等好做法。让农民深度嵌入产业链条，有效增加经营性收入。