9游体育官方网入口交通运输局2024年工作总结和2025年工作打算
2024年,县交通运输局紧紧围绕县委、县政府“1217”总体工作思路,统筹推进交通基础设施项目建设、“四好农村路”提档升级、公路运输行业管理等工作,全县交通输运事业呈现良好发展态势。现将有关情况汇报如下:
一、2024主要工作开展情况
(一)项目建设进展顺利,全县交通基础设施日臻完善
2024年,我局主抓或参与协调的重点建设项目10个。一是一批大项目前期工作迅速推进。揭榜挂帅项目赣粤运河,进入前期工作阶段,已启动预可研编制及6个专题研究的相关工作, 完成了12批次的调研接待工作。寻赣高速公路完成了行业评审,正在根据交通运输部意见进行修改,已同步开展初步设计编制工作。信丰电厂二期项目完成了名称变更后涉及交通运输局负责的铁路专用线工程可行性研究批复、航空影响评价批复、航道通航影响评价批复等项目名称的变更工作,完成了初步设计编制及评审,正在进行施工图设计。二是一批省市高度关注的重点项目取得节点性进展,S316县城至铜锣湾、S317热水至大星等两个项目是省委、省政府主要领导经济责任审计整改项目,因涉及资金大,用地指标多,前期工作过期等原因,推进难度极大,目前已确定了推进方案,S317热水至大星项目已完成了可研评审,S316县城至铜锣湾项目已完成项目建议书编制。三是一批长期困扰群众出行的重点项目破题推进,X806大石下至信丰项目已复工,目前清表完成45%;X802岐岭至石井项目碎石垫层已基本完成,预计春节前完工通车;X061金鸡至新田项目已发布招标计划,正在预算财政审核;Y028信丰至小河已完工通车。
(二)聚焦“建、管、养、运”,“四好农村路”建设水平不断提升
以争创“四好农村路”全国示范县为目标,不断补短板,强弱项,全面推动农村公路向高质量发展。一是农村路网结构实现历史性跨越,一批补短板项目顺利实施,群众“出行难”问题得到根本解决。X806大石下至信丰、X802岐岭至石井、Y028县城至小河、万隆杨梅基地至百罗等一批路况差,群众反映强烈的农村公路项目已完工或正有序建设中,基本消除了群众出行的“烦心事”。二是以群众出行畅通、便捷为目标,一批提升通行条件项目有序推进,群众出行条件不断得到改善。铺下村等9个双车道项目开工建设或已完成前期工作。全县254座农村公路完成了漏采桥梁的摸排和技术状况评定工作,申报新增入库危桥3座。三是农村公路管养水平不断提升,制定了《9游体育官方网入口农村公路养护管理工作考核实施方案》,将公路安全巡查与隐患处置作为日常工作开展,督促乡镇政府履行属地责任。2024年联合开展路域环境整治与路政执法16起,及时处置了公路沿线乱堆乱放、乱搭乱建、杆(管)线单位非法涉路施工、破坏公路设施等违法行为。通过清扫路面、平整路肩、填补路面坑槽、疏通沟渠等养护作业来提升养护成效,PQI比2023年数据提升2%。
(三)统筹抓好安全生产工作,实现全行业平稳有序
一是强化安全生产宣传教育。共组织召开交通运输领域安全生产工作会议19次,发放交通运输安全预警提示、《安全驾驶明白卡》、《交通安全倡议书》等宣传材料合计11000余份。二是全面压实安全生产主体责任。将全县131家道路运输企业、16个公路养护单位、1个在建项目纳入安全生产网格化管理,并将网格信息进行公示,确保信息畅通,接受公众监督,将安全监管和企业服务工作落到实处。三是扎实开展安全风险隐患排查整治工作。我局强化行业监督管理,积极推进隐患排查整改工作,今年共派出8批次40个检查组,检查企业480家次,发现各类安全隐患227处,完成整改219处,正在推进整改8处。四是强化交通运输领域安全执法。2024年,对企业应用《安全生产法》处罚3起,处罚金额15万元,涉及相关企业负责人、安全管理人员行政处罚4人,处罚金额7.5万元。
(四)北上南下,“三千行动”实现新突破
一是招大引强成效显著。2024年,我局共计外出招商引资20次,围绕绿色pcb、智能制造、新能源三大主导产业上下游以及交通运输领域行业等相关企业开展招大引强工作,共计考察企业47家,提供有效信息8条,接待客商26批次。挖掘意向企业3家,截止到12月初,成功签约1家企业,项目总投资80000万元,其中固投60000万元,2028年达标达产后实现税收1000万元/年。帮扶1家企业入规。二是争资争项争取到位无偿资金多。高频北上对接汇报,争取到位无偿资金共计1.28亿元,完成目标任务的106%。特别是争取到位S454正平至崇仙项目省级奖励资金5464万元,在不符合奖励条件的情况下,经过高频对接,挤入了奖励盘子,实现从不可能变为可能。
(五)加强道路运输行业管理,不断提升群众出行满意度
一是公路客运水平大幅提升,完成了桥北客运停靠点建成投运,彻底解决了大阿、西牛方向停靠混乱,上下客无序,安全无法保障的历史;圆满完成了2024年春运公路客运保障任务,调集公交车48辆、客车76辆、出租车28辆、网约36辆,高质量完成了中考、高考学生接送工作任务。开通了学生专线、信丰至赣州客运班线城际巴士,方便了学生上下学及群众出行。二是物流货运行业管理不断规范。常态化深入县内物流企业进行安全生产检查及督导工作;积极向物流货运企业宣传国家相关法律法规、相关部门出台的促进物流发展相关优惠政策,鼓励符合条件发企业积极申报A级物流企业。三是交通运输综合行政执法扎实推进。以交通运输领域乱象打击整治行动及“激浊扬清、淬炼铁军”作风整顿年为抓手,加大重点时段、重点场所、重点路段的巡查执法力度。今年以来共出动执法人员3300人次,组织联合执法660余次,查处各类交通违法车辆891辆次。全面净化了行业风气。
(六)公路治超成果不断夯实,行业治理效能不断提升
一是强化组织领导,明确治超任务和目标。组织机构健全,人员分工进一步明确,按照“谁主管、谁负责”的要求,将源头监管责任落实到各行政行业部门、企业,进一步明确各主管部门和企业的工作职责。二是强化源头监管机制,坚持网格化管理原则。按照“主管部门负责、属地协同管理、狠抓源头的长效机制”。县治超办联合成员单位不定期对源头单位进行巡查,全面建立源头企业巡查制度。三是加大路面监管力度。治超执法大队坚持“四班三运转”24小时开展候路面巡查,做到发现一起查处一起,形成了公路运输超限超载强整治的强大震慑力。四是继续抓牢不停车检测点建设。对各中队实行网格化管理,切实巩固全县8个不停车检测点科技治超成果,提高治超工作效率。
(七)举一反三,做好巡察整改工作
根据县委统一部署,2024年3月11日至5月10日,县委第四巡察组对我局党组进行了常规巡察。6月17日,县委第四巡察组向我局党组反馈了巡察意见。实事求是地指出了我局存在学习习近平新时代中国特色社会主义思想不深入、推动交通运输事业高质量发展有差距,管党治党政治责任履行不到位、“四风”问题未彻底根治,党建质量过硬行动抓而不实、干部队伍管理有差距,落实巡察整改和成果运用不到位、履行监督监管责任有差距等4类14方面34个具体问题,并提出了整改意见。县委书记专题会交办对干部职工队伍管理不够严格,对中央八项规定“是铁规矩、硬杠杠”认识还不够不深刻等2个事项,我局举一反三、自查自纠的2个具体问题,共提出了84条具体整改措施。针对反馈的36个问题,我局党组进行了责任分工,制定了县委第四巡察组反馈意见整改任务分解表,明确了整改时限、责任领导、责任科室(部门)、责任人,层层落实到位。将巡察整改工作和业务工作相融合,将巡察整改和安全生产、交通项目建设、服务行业、贯彻落实县委中心工作及推进我县交通运输高质量发展相结合。
二、存在的主要问题
一年来,虽然取得了一定的成绩,但还存在一些问题。主要有:一是路网建设不平衡,东部乡镇仅有G357国道一条主要通道,起互联互通的县道、乡道存在路面偏窄,路况欠佳,联通性不够等缺点。二是运输结构不合理,现代化的集疏运体系尚未建立,无综合性的物流园,物流成本居高不小的现状没有改变。三是交通建设项目用地问题依然突出。一方面,省、县、乡道用地指标不足,严重制约项目推进;另一方面,尽管我县“三区三线”将大量重点项目纳入调整范围,但大量未纳入的农村公路项目依然难以避让基本农田;四是项目建设资金不足,融资渠道有限,目前PPP、专项债等主流融资渠道均需要有收益,普通公路建设难以融资,上级项目资金无法支撑项目的建设。
三、2025年主要工作打算
2025年,我局将围绕县委、县政府关于交通工作的部署,狠抓落实。
(一)强化对接,高质量开展交通运输领域“十五五”综合交通运输体系规划的编制工作
一是深入开展调研,摸清我县交通运输领域的短板弱项。组织精干力量,通过深入各乡镇,有关行政村,县直有关部门,行业企业,走访人大代表,政协委员充分摸清我县交通运输领域的现状,短板和弱项,梳理出待实施的项目;二是加强与上级交通运输部门的对接汇报,一方面第一时间掌握上级政策、项目、资金的动态,为我县的交通规定指明方向,另一方面,争取我县更多的项目纳入上级规划的盘子。三是委托高水平的第三方,在前期调研的基础上,编制出高质量的规划报告。
(二)高质高效,推动一批重大项目的实施,进一步完善全县综合交通运输网络
一是加强与上级部门的对接,推动一批通道项目的实施。赣粤运河项目:一方面,配合好“1+6”专题编制的调研,力争早日结题,早日完成预可研的编制和批复。另一方面,规划先行,聘请专业团队,对赣粤运河及县域内港口、码头布局进行深入研究,提供决策依据。高速公路方面:加大与省市有关部门的对接,争取寻赣高速公路尽快完成前期工作,全力配合开展初步设计、施工图编制等前期工作,按照2025年底前开工建设的目标顺利推进。国省道方面:加快完成省委省政府主要领导经责审计项目整改工作。争取S317热水-大星、S317安信亭至热水项目、S316县城-铜锣湾一期等项目早日开工。农村公路方面:督促并指导业主单位加快推进X806大石下至信丰,X061新田至金鸡等重点项目的建设,力争早日完工。
(三)在“四好农村路”建设上持续发力,打造更便捷、更高效、更安全的农村公路路网体系
2025年,我局将继续以“四好农村路”全国示范县为标准,在以下几个方面发力。一是大力推动农村公路提档升级,油山乡兴隆村等6个建制村通双车道项目2025年要完工,。铁石口细车桥等3座危桥改建工程要完工。二是构建体制健全,管理高效的农村公路管养体系,进一步完善农村公路“路长制”机制,充分发挥县路长办作用,推进“路长制”常态化运行,积极推进“四新”技术在农村公路的管养的应用,进一步提升农村公路智慧化水平。三是加强路域环境整治,服务乡村生态宜居。围绕“畅、安、舒、美”的公路通行环境,进一步加大路域环境整治力度,营造“车在景中行、人在画中游”的通行氛围。四是着力构建服务出行,助力产业的农村公路运营体系。进一步开展美丽生态文明农村路建设,以服务群众出行为基础,以助力产业发展为目标,做足融合文章,大力推动客货邮融合发展,打造特色农村客运班线,开展“交通+产业”、“交通+旅游”、“交通+美丽乡村”等的“交通+”农村公路建设。
(四)实施运输服务提升行动,不断提高公路运输行业管理水平
一是巩固提升科技治超成果。在科技治超全省示范的基础上,将工作重心保持在源头,压实源头企业和监管单位责任,形成合力,确保超限超载保持在合理范围;二是加强道路运输管理,全面规范道路运输市场秩序,加强对客货运输市场的管理,促进规范发展,加快交通运输行业服务体系建设。三是不断提升执法能力和水平,进一步加强执法队伍的管理,强化教育培训,不断提升执法能力和工作水平,严厉打击非法营运等违法违规行为,持续净化交通运输领域风气。
(五)聚焦“人、车、路、企”,守牢安全生产底线
以交通运输安全生产治本攻坚三年行动和“控大保安”冬季行动硬措施为抓手,确保道路运输安全。一是压实安全生产责任。将安全生产和业务工作同部署、同落实,进一步压实行业安全监管责任。督促企业负责人履行安全生产主体责任;二是严格落实问题整改闭环销号管理。要严格按照“三个一律”中“三督促一跟踪”的有关要求,对发现的问题隐患实行台账管理,全部限期闭环销号管理;三是持续推进安全生产网格化服务管理。将各级网格长和网格员的工作职责落实落细,挂点企业的一、二级网格长和网格员要常态化深入服务网格开展督导帮扶,形成长效管控机制,坚决筑牢安全防线。
2024年12月7日