局机关各股（室）、中心、大队：

现将《9游体育官方网入口应急管理局2025年度安全生产监督检查计划》《9游体育官方网入口应急管理局2025年度防灾救灾监督检查计划》《9游体育官方网入口应急管理局2025年度行政执法监督计划》印发给你们，请认真贯彻执行。

9游体育官方网入口应急管理局

2025年3月21日

9游体育官方网入口应急管理局

2025年度安全生产监督检查计划

为依法履行安全生产监督管理职责，进一步规范涉企安全生产监督检查，提升监管执法质效，根据《中华人民共和国安全生产法》《江西省安全生产条例》《应急管理行政执法人员依法履职管理规定》等规定，按照《国务院办公厅关于严格规范涉企行政检查的意见》、省厅印发的《江西省应急管理厅关于进一步提升监管执法质效的实施意见》及市局印发的《2025年度安全生产监督检查计划》有关要求，结合我县实际，制定我局2025年度安全生产监督检查计划。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记关于安全生产重要论述，落实党中央、国务院和省委、省政府决策部署，市委、市政府，县委、县政府关于安全生产工作要求，结合规范涉企行政检查、整治形式主义为基层减负、安全生产治本攻坚三年行动、提升行政执法质量三年行动、安全生产领域突出问题专项整治等要求，增强监督检查的针对性和实效性，为加快建设社会主义现代化信丰创造良好安全环境。

二、工作目标和任务

明确我局年度检查的范围和数量，增强执法检查的针对性和实效性，确保对列入年度计划的企业检查完成率达到100%、事故隐患到期整改率100%、已查实违法行为查处率100%。加大对重大安全生产违法违规行为的处罚，推进“行刑衔接”，对监督检查中发现涉嫌安全生产犯罪的案件移送率达100%。通过精准实施执法检查，倒逼生产经营单位严格落实安全生产主体责任，维护社会发展大局安全稳定。

三、行政执法人员数量和工作日测算

(一)行政执法人员数量

县局内设机构承担具体安全生产监管执法职责有矿安股、危化股、工贸股，纳入本计划行政执法人员为主要从事安全生产监督管理人员，2025年度行政执法人员合计为11名。

(二)执法工作日测算

1.总法定工作日:总法定工作日=国家法定工作日x执法人员数量=248x11=2728个工作日。

2.其他执法工作日：包括开展安全生产综合监管；实施行政许可；组织生产安全事故调查和处理；调查核实安全生产投诉举报；办理有关法律法规、规章规定的登记、备案；开展安全生产宣传教育培训；办理行政复议答复、行政应诉；完成上级安排的执法工作任务预计所占用的工作日等。参照前3个年度的统计平均数，结合我局工作实际，测算2025年度其他执法工作日为 1434个。

3.非执法工作日：包括参加机关值班、学习、培训、考核、会议、参加党群活动、病假、事假、法定年休假、探亲假、婚（丧）假等工作预计所占用的工作日等。参照前3个年度的统计平均数，结合各股室工作实际，测算2025年度非执法工作日为968个。

4.监督检查工作日:监督检查工作日=总法定工作日(2728个)-其他执法工作日(1434个)-非执法工作日(968个)=326个。按检查每家生产经营单位需2-3名行政执法人员，平均占用3个工作日（含复查等所需工作日）计算，2025年度监督检查生产经营单位数量约为107家。

四、监督检查范围

（一）重点监督检查单位

结合我县安全生产工作实际，确定符合下列条件的监督检查对象为重点监督检查单位：

1.安全风险等级较高的生产经营单位：

（1）危险化学品：“两重点一重大”企业（涉及重点监管危险化学品、重点监管危险化工工艺和危险化学品重大危险源的企业）；

（2）非煤矿山：单班入井30人以上或单次提升10人以上的地下矿山、长期停工停产后复工复产矿山；

（3）工贸等八大行业：涉爆粉尘作业场所10人及以上同时作业的企业、金属冶炼企业、涉氨制冷企业、涉煤气建材（陶瓷）企业。

2.近3年内发生过较大及以上事故，或者近3年内发生过2起及以上人员死亡事故，或者上年度以来发生过人员死亡事故的生产经营单位；

3.上年度以来存在因安全生产违法行为受到重大处罚情形的生产经营单位；

4.列入重大事故隐患督办名单的生产经营单位；

5.其他应当纳入重点检查安排的生产经营单位。

（二）一般监督检查单位

1.本部门负责监督检查的重点检查单位以外的生产经营单位。

2.对省应急管理厅、市应急管理局负责监督检查涉及以外的安全评价机构、安全培训机构等生产经营单位。

3.部分规模以下小微企业等生产经营单位。

五、监督检查对象

按照属地监管为主、分级分类原则，综合考量我局行政执法人员和装备情况，结合监管对象的分布、规模情况以及安全生产标准化级别等因素，列入我局2025年度监督检查计划的生产经营单位共107家(详见附件)，其中，重点生产经营单位61家，实行全覆盖检查;一般生产经营单位分别按照各行业领域企业不低于60%比例采取“双随机、一公开”方式共抽查46家。

重点监督检查（61家）：分别为非煤矿山9家、危险化学品企业16家、烟花爆竹批发企业5家、工贸企业31家。由局各行业领域监管责任股室全部应用“互联网+执法”系统开展执法检查。

一般检查安排（46家）:按照双随机抽取60%分别为非煤矿山2家、危化品企业5家、工贸企业39家。由局各行业领域监管责任科室负责实施，必要时可开展跨部门联合检查。

六、监督检查内容

（一）通用监督检查事项

1.主要负责人履行职责情况;

2.全员安全生产责任制及安全生产标准化建设情况;3.安全费用提取、安责险投保等安全投入保障情况;

4.安全生产管理机构设置、人员配备及规章制度制定与执行情况;

5.从业人员安全生产教育培训以及企业主要负责人、安全生产管理人员和特种作业人员持证上岗情况;

6.安全生产证照、建设项目安全评价及建设项目安全设施“三同时”情况，是否存在未批先建、非法违法生产等情况;

7.安全警示标志、安全设备运行情况:

8.重大危险源安全管理情况;

9.事故隐患排查治理情况:

10.危险场所与员工宿舍安全距离及安全出口管理情况;

11.危险作业安全管理情况;

12.生产经营项目、场所、设备发包、出租管理情况;

13.事故风险及应急措施告知情况;

14.预案制修定、应急演练等应急准备工作情况。

（二）非煤矿山企业监督检查事项

《金属非金属矿山重大事故隐患判定标准》明确的重大事故隐患事项，隐患排查整治情况、矿山隐蔽致灾因素普查治理和重大灾害治理情况、基本图纸及与实际符合情况、开采及作业管理情况、各工作系统设置及运行情况。

（三）危险化学品重点监督检查事项

《化工和危险化学品生产经营单位重大生产安全事故隐患判定标准(试行)》明确的重大事故隐患事项，危险工艺及重大危险源自动化监测监控、安全仪表系统装配及投用情况，以及有毒、可燃气体检测报警装置投用情况等。

（四）烟花爆竹重点监督检查事项

《烟花爆竹生产经营单位重大生产安全事故隐患判定标准（试行）》明确的重大事故隐患事项以及烟花爆竹经营许可情况和经营管理情况等。

（五）工贸重点监督检查事项

《工贸企业重大事故隐患判定标准》明确的重大事故隐患事项，有限空间、登高、动火、煤气等危险作业审批和管理情况等。

七、有关要求

（一）压实执法责任。提高政治站位，牢固树立全县安全生产执法“一盘棋”的思想，以实施年度安全生产监督检查计划为抓手，有效履行安全生产法律法规赋予的安全监管职责，推动监管执法责任落地落实。要增强做好安全生产执法工作的责任感和使命感，统筹人员和时间，严格按照计划开展监督检查。

（二）规范涉企检查。要紧盯生产经营单位易发生事故的关键环节、要害岗位、重点设施检查到位，防止一般化、简单化、 “大呼隆”等粗放式检查。要科学制定现场检查方案，明确监督检查区域、检查内容和检查重点，按照检查方案认真执行，确保监督检查计划的严肃性，提升监督检查质效。加强跨部门联合检查、上下级联动执法，避免多头、重复执法等扰企现象，着力优化营商环境。

（三）加强指导帮扶。加强问题隐患整改闭环管理，对监督检查和明查暗访中发现的问题隐患，各监管股室应当建立工作台账，跟踪隐患整改情况，严格执法闭环。发挥专家、技术检查员作用，提供针对性指导服务，告知问题隐患尤其是重大事故隐患的法律依据、违法后果和判定标准，推动企业提升辨识管控风险隐患能力，做到检查、指导、帮扶有机结合。

（四）加大宣传教育。持续做好安全生产宣传教育工作，按照“谁执法谁普法”要求，把安全生产法律法规的宣传教育融入监督检查全过程，切实学好用好重大事故隐患判定标准，对生产经营单位相关负责人和安全管理人员做到“逢查必考”、安全生产资格证书、应急演练等做到“逢查必检”，压实主体责任。

附件:9游体育官方网入口应急管理局2025年度监督检查企业名单

附件1：

9游体育官方网入口应急管理局2025年度监督检查企业名单

重点监督检查企业
序号	企业名称	所属行业	牵头科室	时间	联合单位
1	信丰荣丰矿业(普通合伙)	非煤矿山	矿安股	一季度	可联合属地乡镇、管委会
2	赣州海螺水泥有限责任公司	非煤矿山	矿安股	一季度	可联合属地乡镇、管委会
3	信丰新田萤石矿场里罗萤石矿	非煤矿山	矿安股	一季度	可联合属地乡镇、管委会
4	9游体育官方网入口昌盛采石场	非煤矿山	矿安股	二季度	可联合属地乡镇、管委会
5	信丰宪达建材有限公司	非煤矿山	矿安股	二季度	可联合属地乡镇、管委会
6	9游体育官方网入口连顺石灰岩矿有限公司	非煤矿山	矿安股	三季度	可联合属地乡镇、管委会
7	赣州隆易建材有限公司	非煤矿山	矿安股	三季度	可联合属地乡镇、管委会
8	信丰兴富建筑材料有限公司	非煤矿山	矿安股	四季度	可联合属地乡镇、管委会
9	江西南辰金矿有限公司	非煤矿山	矿安股	四季度	可联合属地乡镇、管委会
10	信丰双胞胎饲料有限公司	工贸	工贸股	一季度	可联合属地乡镇、管委会
11	赣州伊索家居有限公司	工贸	工贸股	一季度	可联合属地乡镇、管委会
12	江西瑞晶家饰有限公司	工贸	工贸股	一季度	可联合属地乡镇、管委会
13	赣州温氏晶鸿食品有限公司	工贸	工贸股	一季度	可联合属地乡镇、管委会
14	信丰鑫兴制釉厂（普通合伙）	工贸	工贸股	一季度	可联合属地乡镇、管委会
15	信丰安佑生物科技有限公司	工贸	工贸股	一季度	可联合属地乡镇、管委会
16	赣州翔鸿羽绒有限公司	工贸	工贸股	一季度	可联合属地乡镇、管委会
17	信丰温氏畜牧有限公司	工贸	工贸股	一季度	可联合属地乡镇、管委会
18	赣州湘大骆驼饲料有限公司	工贸	工贸股	二季度	可联合属地乡镇、管委会
19	信丰恒隆麦饭石酒业有限公司	工贸	工贸股	二季度	可联合属地乡镇、管委会
20	江西森阳科技股份有限公司	工贸	工贸股	二季度	可联合属地乡镇、管委会
21	9游体育官方网入口包钢新利稀土有限责任公司	工贸	工贸股	二季度	可联合属地乡镇、管委会
22	莲池（江西）家具有限公司	工贸	工贸股	二季度	可联合属地乡镇、管委会
23	赣州市信成家具有限公司	工贸	工贸股	二季度	可联合属地乡镇、管委会
24	赣州众合矿业有限公司	工贸	工贸股	二季度	可联合属地乡镇、管委会
25	赣州海螺水泥有限责任公司	工贸	工贸股	二季度	可联合属地乡镇、管委会
26	江西信恒智能家居有限公司	工贸	工贸股	三季度	可联合属地乡镇、管委会
27	赣州市众恒光电科技股份有公司	工贸	工贸股	三季度	可联合属地乡镇、管委会
28	赣州绿洲源木业有限公司	工贸	工贸股	三季度	可联合属地乡镇、管委会
29	江西友尼宝农业科技股份有限公司	工贸	工贸股	三季度	可联合属地乡镇、管委会
30	9游体育官方网入口名典家具厂	工贸	工贸股	三季度	可联合属地乡镇、管委会
31	赣州一点金属冶炼有限公司	工贸	工贸股	三季度	可联合属地乡镇、管委会
32	江西中苏资源循环科技有限公司	工贸	工贸股	三季度	可联合属地乡镇、管委会
33	9游体育官方网入口忠华林牧发展有限公司	工贸	工贸股	三季度	可联合属地乡镇、管委会
34	信丰华帅家具中心	工贸	工贸股	四季度	可联合属地乡镇、管委会
35	江西铭利达科技有限公司	工贸	工贸股	四季度	可联合属地乡镇、管委会
36	赣州智威创电子有限公司	工贸	工贸股	四季度	可联合属地乡镇、管委会
37	江西威信工业有限公司	工贸	工贸股	四季度	可联合属地乡镇、管委会
38	江西新德工业织造有限公司	工贸	工贸股	四季度	可联合属地乡镇、管委会
39	江西鸿宇电路科技有限公司	工贸	工贸股	四季度	可联合属地乡镇、管委会
40	9游体育官方网入口景泰木业有限公司	工贸	工贸股	四季度	可联合属地乡镇、管委会
41	9游体育官方网入口骏旺烟花爆竹有限责任公司	烟花爆竹批发	危化股	一季度	可联合属地乡镇、管委会
42	信丰诺友烟花爆竹有限公司	烟花爆竹批发	危化股	一季度	可联合属地乡镇、管委会
43	江西省9游体育官方网入口土产公司	烟花爆竹批发	危化股	一季度	可联合属地乡镇、管委会
44	信丰安泰烟花爆竹有限公司	烟花爆竹批发	危化股	一季度	可联合属地乡镇、管委会
45	9游体育官方网入口大发烟花有限公司	烟花爆竹批发	危化股	一季度	可联合属地乡镇、管委会
46	信丰超淦科技有限公司	危险化学品	危化股	二季度	可联合属地乡镇、管委会
47	信丰鸿美油墨科技有限公司	危险化学品	危化股	二季度	可联合属地乡镇、管委会
48	江西龙豫新材料有限公司	危险化学品	危化股	二季度	可联合属地乡镇、管委会
49	赣州威權化工有限公司	危险化学品	危化股	二季度	可联合属地乡镇、管委会
50	信丰圣华化工有限公司	危险化学品	危化股	二季度	可联合属地乡镇、管委会
51	信丰天宏实业有限公司	危险化学品	危化股	三季度	可联合属地乡镇、管委会
52	江西伟邦化工有限公司	危险化学品	危化股	三季度	可联合属地乡镇、管委会
53	顶维（信丰）绘画科技有限公司	危险化学品	危化股	三季度	可联合属地乡镇、管委会
54	赣州市高港石油化工有限公司	危险化学品	危化股	三季度	可联合属地乡镇、管委会
55	信丰冠美化工有限公司	危险化学品	危化股	三季度	可联合属地乡镇、管委会
56	9游体育官方网入口东新合成材料有限公司	危险化学品	危化股	三季度	可联合属地乡镇、管委会
57	赣州中能实业有限公司	危险化学品	危化股	四季度	可联合属地乡镇、管委会
58	江西源冈顺能源有限公司	危险化学品	危化股	四季度	可联合属地乡镇、管委会
59	9游体育官方网入口金吉化工有限公司	危险化学品	危化股	四季度	可联合属地乡镇、管委会
60	信丰正天伟电子科技有限公司	危险化学品	危化股	四季度	可联合属地乡镇、管委会
61	赣州宏达聚氨酯有限公司	危险化学品	危化股	四季度	可联合属地乡镇、管委会

一般监督检查企业（抽查比例不低于60%）
序号	企业名称	所属行业	牵头科室	时间	联合单位
62	赣州市东信化工原料有限公司	工贸	工贸股	一季度	可联合属地乡镇、管委会
63	信丰崇辉科技有限公司	工贸	工贸股	一季度	可联合属地乡镇、管委会
64	赣州市聚韬服装有限公司	工贸	工贸股	一季度	可联合属地乡镇、管委会
65	江西安捷朗新型材料有限公司	工贸	工贸股	一季度	可联合属地乡镇、管委会
66	江西粤工电线电缆有限公司	工贸	工贸股	一季度	可联合属地乡镇、管委会
67	江西一创新材料有限公司	工贸	工贸股	一季度	可联合属地乡镇、管委会
68	赣州市佰匠新型建材有限公司	工贸	工贸股	一季度	可联合属地乡镇、管委会
69	信丰六一节能科技有限公司	工贸	工贸股	一季度	可联合属地乡镇、管委会
70	江西思普电子有限公司	工贸	工贸股	一季度	可联合属地乡镇、管委会
71	江西埾鑫电气有限公司	工贸	工贸股	一季度	可联合属地乡镇、管委会
72	江西鼎力旋压装备有限公司	工贸	工贸股	二季度	可联合属地乡镇、管委会
73	信丰华轩建材有限公司	工贸	工贸股	二季度	可联合属地乡镇、管委会
74	赣州正益新能源有限公司	工贸	工贸股	二季度	可联合属地乡镇、管委会
75	信丰荣伟业科技有限公司	工贸	工贸股	二季度	可联合属地乡镇、管委会
76	9游体育官方网入口江玻玻璃有限公司	工贸	工贸股	二季度	可联合属地乡镇、管委会
77	信丰大盛玻璃有限公司	工贸	工贸股	二季度	可联合属地乡镇、管委会
78	江西三颗星玻璃有限公司	工贸	工贸股	二季度	可联合属地乡镇、管委会
79	江西信海科技有限责任公司	工贸	工贸股	二季度	可联合属地乡镇、管委会
80	江西傻大哥食品有限公司	工贸	工贸股	二季度	可联合属地乡镇、管委会
81	天能电池集团（江西）有限公司	工贸	工贸股	二季度	可联合属地乡镇、管委会
82	海志电源技术（赣州）有限公司	工贸	工贸股	三季度	可联合属地乡镇、管委会
83	赣州市创翔电源有限公司	工贸	工贸股	三季度	可联合属地乡镇、管委会
84	信丰品捷电子科技有限公司	工贸	工贸股	三季度	可联合属地乡镇、管委会
85	信丰丰泰电路有限公司	工贸	工贸股	三季度	可联合属地乡镇、管委会
86	赣州威盈新材料科技有限公司	工贸	工贸股	三季度	可联合属地乡镇、管委会
87	江西星扬科技有限公司	工贸	工贸股	三季度	可联合属地乡镇、管委会
88	江西特施拉科技有限公司	工贸	工贸股	三季度	可联合属地乡镇、管委会
89	赣州大裕电子科技有限公司	工贸	工贸股	三季度	可联合属地乡镇、管委会
90	江西华加斯新型保温建材有限公司	工贸	工贸股	三季度	可联合属地乡镇、管委会
91	信丰城投商品混凝土有限公司	工贸	工贸股	三季度	可联合属地乡镇、管委会
92	信丰江筑沥青混合料有限公司	工贸	工贸股	四季度	可联合属地乡镇、管委会
93	信丰尚玻建材有限公司	工贸	工贸股	四季度	可联合属地乡镇、管委会
94	信丰通泰工艺制品有限公司	工贸	工贸股	四季度	可联合属地乡镇、管委会
95	9游体育官方网入口隆源包装有限公司	工贸	工贸股	四季度	可联合属地乡镇、管委会
96	信丰联合创榕包装制品有限公司	工贸	工贸股	四季度	可联合属地乡镇、管委会
97	9游体育官方网入口小江再生资源利用加工厂	工贸	工贸股	四季度	可联合属地乡镇、管委会
98	赣州润晟柯环保材料有限公司	工贸	工贸股	四季度	可联合属地乡镇、管委会
99	信丰通泰工艺制品有限公司	工贸	工贸股	四季度	可联合属地乡镇、管委会
100	9游体育官方网入口国平水泥制品有限责任公司	工贸	工贸股	四季度	可联合属地乡镇、管委会
101	江西省奥尔特科技有限公司	危险化学品	危化股	一季度	可联合属地乡镇、管委会
102	赣州市金泰鑫化工有限公司	危险化学品	危化股	二季度	可联合属地乡镇、管委会
103	9游体育官方网入口信龙五金建材商贸有限公司	危险化学品	危化股	二季度	可联合属地乡镇、管委会
104	信丰仁成新能源有限公司	危险化学品	危化股	三季度	可联合属地乡镇、管委会
105	赣州德盈化工有限公司	危险化学品	危化股	四季度	可联合属地乡镇、管委会
106	9游体育官方网入口建平石料厂	非煤矿山	矿安股	一季度	可联合属地乡镇、管委会
107	赣州祥丰矿业有限公司	非煤矿山	矿安股	二季度	可联合属地乡镇、管委会

9游体育官方网入口应急管理局2025年度防灾救灾

监督检查计划

为持续深化应急管理综合行政执法改革，进一步落实防灾救灾领域监管职责，提高监督检查效能，根据《中华人民共和国防震减灾法》《中华人民共和国防汛条例》《中华人民共和国抗旱条例》《森林防火条例》《自然灾害救助条例》等相关规定，和市应急管理局《2025年防灾救灾监督检查计划》等要求，结合我县工作实际，特制定9游体育官方网入口应急管理局2025年度防灾救灾监督检查计划。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届一中、二中、三中全会精神，认真贯彻落实习近平总书记关于防灾减灾救灾重要论述，通过开展防灾救灾监督检查工作，督促责任主体落实防灾救灾责任，有效防范化解自然灾害领域安全风险，最大程度减轻灾害损失，为建设社会主义现代化信丰提供坚实安全保障。

二、工作目标

通过编制实施年度防灾减灾救灾监督检查计划，指导负有监督检查职能的股室依照防灾减灾救灾领域法律、法规和标准，精准实施监督检查，切实督促被监督检查单位严格落实主体责任，依法严惩各类防灾减灾救灾领域违法行为。切实履行应急管理部门在防震减灾、森林防灭火、水旱灾害、地质灾害、自然灾害救灾等方面的监督检查职权。

三、监督检查人员和对象

县应急管理局从事防灾救灾专项监督检查的内设机构包括地震地质和减灾救灾股、县防灾减灾中心相关科室，防灾救灾监督检查工作根据上级安排或监管工作实际，以专项监督检查为主，各监管股室根据人员、时间、监督检查对象和内容等情况，可以单独开展也可以联合其他股室和其他部门共同开展。

（一）防汛监督检查

监督检查对象：油山镇黄坑口、古陂镇三只水2处水源工程，桃江河大塘埠镇羊马段、谷山景区阳明洞地质灾害点。

监督检查时间：二季度

监督检查内容：对防汛责任落实、隐患排查整改、安全度汛措施及防洪抢险应急预案编制、防汛物资储备等开展监督检查。

监督检查方式：县防汛办牵头，单独或会同应急管理、水利、自然资源及有关部门开展联合监督检查。

（二）森林防灭火监督检查

监督检查对象：各乡（镇）、各森林经营单位。

监督检查时间：二季度、四季度

监督检查内容：对森林防灭火责任落实、宣传教育、野外火源管控、隐患排查治理、森林火灾应急预案与演练、扑火队伍建设、扑火物资储备等开展监督检查。
监督检查方式：县防火办牵头，单独或会同林业、公安、应急等部门开展联合监督检查。

（三）地震地质监督检查

监督检查对象：信丰县2025年在建工程，重点是重大建设工程以及学校、医院等人员密集场所的建设工程、工业园区区域性地震安全性评价。

监督检查时间：二季度、三季度

监督检查内容：对建设施工单位是否依法进行地震安全性评价，是否按照地震安全性评价报告或相关规定所确定的抗震设防要求进行抗震设防进行监督检查。

监督检查方式：应急管理局会同县住建局、县教体局、县卫健委等相关单位开展联合监督检查。

（四）救灾和物资保障监督检查

监督检查对象：以随机抽查方式为主，对各乡镇冬春救助和自然灾害应急救助资金管理使用开展抽查检查；对应急避难场所和受灾群众集中安置点建设情况开展抽查检查。
监督检查时间：一季度、二季度

监督检查内容：对是否存在救灾款物发放不及时、超范围超标准使用救灾资金、公职人员违规领取救助款物等现象，是否存在抢夺或者聚众哄抢自然灾害救助款物，优亲厚友、弄虚作假、虚报冒领救灾资金等情况开展监督检查。

监督检查方式：县安防减救办牵头单独或会同县财政局采取实地走访、查看台账资料、上门入户和随机抽样等形式开展联合监督检查；配合省应急管理厅开展监督检查。

四、有关要求

（一）加强组织领导。防灾减灾监督检查计划是依法履行防灾减灾救灾监管职责的重要举措，对于规范和促进应急管理领域监管执法工作具有重要意义。各监管股室要高度重视，主动加强政策法规、执法业务知识的学习，努力提升执法水平，确保监督检查计划得到有效实施。

（二）规范执法程序。开展监督检查前要认真制定现场检查方案，检查时要按规定统一着装、亮证执法，现场检查结束后制作现场检查记录，对于发现的违法违规行为属于本部门管辖的要及时予以查处，对于其他部门管辖的要及时移交处理，落实执法闭环管理。

（三）强化宣传服务。严格落实“谁执法谁普法”要求，把防灾救灾领域法律法规宣传教育融入监督检查全过程，对于发现的问题隐患要说清阐明相关依据，指导有关单位依法依规进行整改，提升应急管理法治意识和水平。

（四）严守工作纪律。严格执行中央八项规定，自觉履行行政执法规章制度，增强廉洁自律意识和服务意识，将防灾减灾救灾领域群众身边不正之风和腐败问题集中整治要求与监督检查深度融合，杜绝违规事件的发生。

9游体育官方网入口应急管理局2025年度

行政执法监督计划

为切实发挥执法监督对应急管理综合行政执法工作的统筹协调、规范管理、指导监督、激励保障作用，督促全局应急管理行政执法人员依法履行法定职责，全面推进严格规范公正文明精准执法，确保年度监督检查计划高质高效完成和年度各项重点工作任务取得实效，结合工作实际，制定本计划。

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入学习贯彻习近平法治思想，认真贯彻习近平总书记考察江西重要讲话精神和关于应急管理重要论述，坚持人民至上、生命至上，严格落实行政执法责任制，以提升行政执法质量和效能为目标，持续加大执法监督工作力度，着力解决执法领域突出问题，推动全局应急管理行政执法人员执法规范化建设取得新进展、新成效，为实现高水平安全和高质量发展良性互动提供有力执法监督保障。

二、工作目标

通过实施年度行政执法监督计划，坚持问题导向，做实执法监督，聚焦当前行政执法中存在的突出问题，督促落实执法闭环管理、严格自由裁量、依法实施行政处罚，不断完善执法监督机制、落实执法监督职责、创新执法监督方式，做到规范与指导并重、预防与纠错并重、监督与保障并重，大量纠治监管执法方面的突出问题，督查全局应急管理执法人员尽职履责，切实提升应急管理行政执法质效。

三、主要内容

（一）执法责任及突出问题整治情况。落实《应急管理行政执法人员依法履职管理规定》《江西省应急管理厅关于进一步提升监管执法质效的实施意见》及行政执法“十严禁”工作要求等情况。

（二）行政执法“三项制度”落实情况。落实《江西省全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度实施方案》情况，重点监督公示内容、公示期限、容易引发争议的执法全过程记录等情况。

（三）年度监督检查计划编制实施情况。严格按照分类分级要求，根据实际编制年度安全生产监督检查计划，避免多头重复检查；年度安全生产监督检查计划全量录入并全过程运用“互联网+执法”等信息系统等情况。

（四）现场执法行为及文书制作情况。是否按照法定职责权限，聚焦法律法规、重大事故隐患判定标准和监督检查事项清单，开展有针对性执法检查，并落实整改闭环、指导服务情况；规范使用、制作新版执法文书情况。

（五）行政处罚裁量基准适用情况。落实处罚与教育相结合、过罚相当等原则情况，重点监督规范实施国家和我省行政裁量权基准，实施不予行政处罚、从轻行政处罚、减轻行政处罚和不予实施行政强制措施“四张清单”等情况。

（六）“互联网+执法”等信息系统使用情况。全面运用“互联网＋执法”、“双随机、一公开”等执法系统情况，重点对应录未录、选择性录入、大量线下补录等情况开展监督。

（七）执法队伍建设及培训教育情况。落实行政执法人员资格管理、年度培训和执法人员轮训情况。推动《江西省应急管理综合行政执法技术检查员和社会监督员的聘用（聘任）、使用、培训和考核等情况。

四、执法监督方式

通过线上监督、线下监督、案卷评查、电话回访、执法培训等形式开展执法监督。具体执法监督计划详见附件。

五、有关要求

（一）汇聚监督合力。政策法规股负责执法监督计划的编制实施、统一调度和监督指导等综合性工作。各监管股室负责各自监管领域内的执法监督具体工作，要做好谋划部署，在进行监督检查、督导指导等工作时一并开展执法监督，提高执法监督实效。

（二）严抓问题整改。对在执法监督过程中发现相关股室在执法工作以及文书案卷制作中存在的问题和不足，要严格按照《江西省应急管理综合行政执法监督办法（试行）》《江西省应急管理部门行政执法案卷评查制度（试行）》规定，下达《行政执法监督通知书》，并跟踪督促整改落实情况。

（三）守牢纪律底线。在开展执法监督过程中应当坚持原则、客观公正，严格执行党风廉政建设和作风建设相关规定，坚持严、深、细、实的工作作风，以铁的纪律、铁的手段大抓落实、狠抓落实，主动接受局纪检监察组的执纪监督。在执法监督过程中发现单位或有关人员存在违法违纪情况的，按照有关规定移交纪检监察机关。

附件：2025年度行政执法监督计划具体安排

附件：

2025年度行政执法监督计划具体安排

序号	工作事项	时间	备注
一、监督指导局安全生产领域监督检查4次
1	监督指导矿安股开展监督检查	一季度
2	监督指导危化股开展监督检查	二季度
3	监督指导工贸股开展监督检查	三季度
4	监督指导危化股开展烟花爆竹领域监督检查	四季度
二、监督指导局防灾救灾监督检查4次
1	参与救灾和物资保障监督检查	上半年
2	参与指导地震地质监督检查	上半年
3	参与防汛抗旱监督检查	下半年
4	参与火灾防治管理监督检查	下半年

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9游体育官方网入口应急管理局关于印发《2025年度安全生产监督检查计划》等三个计划的通知

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2025年度安全生产监督检查计划

一、指导思想

二、工作目标和任务

三、行政执法人员数量和工作日测算

(一)行政执法人员数量

(二)执法工作日测算

四、监督检查范围

（一）重点监督检查单位

（二）一般监督检查单位

五、监督检查对象

六、监督检查内容

七、有关要求

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监督检查计划

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